解读汽车股比放开影响：民营与外资竞争，国企人才流失加速

【摘要】：

4月17日，中国汽车行业股比限制放开正式划定了时间节点，据了解汽车行业将分类别放开股比限制，2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制；2020年取消商用车外资股比限制；2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。

通过5年过渡期，汽车行业将全部取消股比限制，中国汽车市场将完全受市场主导，相关人士判断，在中国汽车产业效率与规模提升的大背景下，股比放开有利于中国汽车技术进一步提升，吸引外资企业逐步持有更大在华发展企业股份，有助于激发更多先进技术与中国企业相结合。而在规模、效率和技术的带动下，外资企业在未来市场化的进程中，即使没有股比要求，也会与中国企业展开更深化的合作。

制造业是我国开放比较早的领域，也是市场竞争充分的领域。而作为制造业中重要的组成部分，汽车行业的开放也在逐步实施过程中，从2016年开始，取消合资企业不超过两家的限制以及股比放开问题就已经被提出，2017年国家发展改革委、商务部发布的《外商投资产业指导目录（2017年修订）》中，已经取消了对汽车电子和动力电池的股比限制以及放宽纯电动汽车合资企业限制。

那么，此次汽车行业分类型实施过渡期开放股比限制，将对汽车行业带来怎样的影响？5年后乘用车股比放开将对中国乘用车市场带来怎样的影响？

股比放开将影响新能源汽车资质？

根据规划，2018年将放开专用车和新能源汽车领域的股比限制，新能源汽车以及专用车允许外资独资进入中国市场。

对于新能源汽车领域的股比放开，有舆论指出，新能源汽车股比放开将意味着新能源汽车生产资质取消，新能源汽车企业的工厂建设以及生产，将不用再获取由发改委发放的新能源汽车生产资质。

但行业专家指出，资质审查是必要存在的，尤其是对于放开股比后外资的独资企业投资建厂的新能源企业，不过随着股比放开，越来越多的外资新能源汽车企业将以独资方式进入中国新能源汽车市场，新能源准生证的约束力或将越来越小。

此外，新能源汽车股比放来也将会影响新能源造车新势力，股比放开将使得更多的人才和资本涌入新能源造车新势力企业中，而新能源汽车市场也将面临市场考验和外资进入的双重竞争压力中，在这种双重竞争下，新能源汽车市场将会出现优胜劣汰的局面，不具竞争力的新能源车企将被市场淘汰。

值得一提的是在专用车领域，股比放开将加快专用车市场的竞争，而对于部分依靠进口的专用车来说，股比放开将加速外资专用车在华建厂，其单车成本将降低，依靠进口的专用车售价或将出现下降。

商用车或将走出合资怪圈

2020年商用车领域将放开股比限制，未来中国商用车市场或将会出现合资、外资、自主三方竞争，商用车市场竞争将会加剧。

有舆论指出，未来两年商用车领域未开放时期，包括大众、沃尔沃等一系列拥有商用车品牌的汽车企业将会选择在中国成立合资公司，开始布局中国商用车市场，加快商用车零部件等配套设施的建设。